美国战略转变(三)(2011-05-08 10:44:42)转载标签: 杂谈
结果最近在美国战略界把持的《外交》杂志上,看到了一篇叫做“人人恐惧中国(Everyone’s Afraid of China)”的文章,算是对这个问题,给出了某种回应。
这篇文章的作者叫做Clyde Prestowitz。这位老兄曾经出任过里根政府的商务部长的顾问,参与过美国政府,对亚洲国家,包括中国、日本和南韩,以及拉丁美洲等国家的贸易协定签署。他后来创建了“经济战略研究所(Economic Strategy Institute)”,为后来的北美贸易协定,也做出了一定的影响。
所以当4月底,这位普老兄和一小撮圈中人吃晚餐的时候,就是大概这么20-30个思想库智囊、前政府高官、新闻界大牛、少数商界总裁和一个现任政府高官,大家一起乱侃的时候,似乎出现了一个共识,就是全球化已经无法推进下去了。
而所谓主要的原因,就是“人人都怕中国佬”。
就是说,至少从美国人的角度来讲,人家觉得这个全球化的框架下,美国人开始恐惧中国的竞争能力。
要知道,出席这个晚宴的人,不是美国工会那些反对国际贸易的人士。这些人是支持美国给予中国贸易最惠国待遇,支持中国加入WTO的人士。本来大家认为,只要把中国接受进入WTO,然后就可以把中国颜色革命到西方的市场和民主体系。也许在政治上,不是完全的西化,但至少是新加坡西化,虽然还有些威权体制的影子,但最起码是西方要求下的自由市场、自由贸易和资本控制国家的形式。
说白了,就是人家希望中国是喂养肥了又可以割肉的一头猪。现在的问题是猪是长大了,可是却不听话,不愿意被割肉了。
本来WTO框架下的全球贸易体系,本来就是为了帮助美国获取经济利益。但是现在处于这个规则之下的竞争,却出现了面临中国的竞争,美国感觉自己处于了劣势。当然是不是真的处于劣势,是值得商榷的。只不过相对于以前那种绝对的欲取欲求的优势,确实是遇到了挑战,有点力不从心。
比如说以前美国在WTO框架下,碰到了日本和德国的竞争,人家可以从政治、外交和军事的考量下,要求日本和德国给自己“公平竞争”下去,解决所谓国际贸易的不平衡问题。
这个也是我曾经提到过的所谓美国的盟友们要购买全球安全防卫股份,就是说美国老大的保护费的意思。
这个也是为啥本拉登和盖达组织,被定义为反西方,或者是反全人类的意思。因为只有共同的敌人,你才可以交你那份被保护的份额。
可是塑造中国成为全球敌人,当然行不通。不要说是亚非拉,连欧洲都行不通。或者东亚还可以找到几个国家,比如说新加坡那样的应和一下,其他国家,就趁机以中国威胁论,成为军队高官们的发财机会,但是要是以中国为敌,来创造出一个共同敌人,从而让美国可以堂而皇之的收保护费,何其难也。
所以这些美国高层人士们的结论,就是在不远的将来,新的贸易协定,将出现双边化、行业化和地区化的趋势,而不是全球化和全面化趋势。而他们认为代替全球化的趋势,将会出现自由贸易协定FTA泛滥。其实所谓的自由贸易协定,更准确地说,是优惠贸易协定PTA,就是签约的国家们享受别人没有的贸易优惠条件。
而对美国来说,其实这是一个比较令人担忧的趋势。因为很简单,未来世界的经济热点,会是远离美国的东亚,那么要是人家搞起什么地区组织,不说那个鸠山提出的吓得老美心脏病出来的东亚共同体,就是你东亚三国论坛、10+1、10+3等搞下去,把美国参与的APEC给晾到了一边,那人家美国人就悲剧了。
所以这些美国曾经吹捧全球化的人士们,坚决反对这个趋势。他们说,当年大萧条之后,就是这种东东搞出了二次世界大战。
言下之意,就是你要搞这套双边和地区协定,那就会导致世界大战。你们自己看着办吧。
其实看一下希拉里高调宣布的返回亚洲,就带有这种思维在里面。就是我美军绝不会从亚洲后撤。没有一个稳定的环境,你亚洲各国就别想得到地区经济整合的好处。而我美军就是来搞乱亚洲局势的,你要是不想乱,那就交保护费。
于是像新加坡李光耀这样的人,一方面催促美军快点回来驻扎对付中国,一方面又厚着脸皮,要求中国把新加坡做成为人民币离岸中心。他倒是想美国人花钱来驻军,然后用美国作为虎皮,从中国割点好处。
可是人家美军想的是,用你新加坡提供的费用来驻军,作为打击人民币国际化的工具。不知道这样的利益冲突,最后靠如何安排来解决。
可以看到这个思维的背后,就是美军的负担,必须很大。因为你必须在世界的主要地方都维持存在,而且还要随时压制住各种挑战的力量。
那么Y先生提出的看法,虽然对未来国际经济发展的趋势,并不是特别清晰,但确表明了非常明确的观点,那就是美军不愿意独自担当帝国的重担。
尤其是当帝国的其他部门,比如说掌握财权的华尔街,不光没有配合美军做到稳定帝国局势,反而监守自盗,把美国面临的危机进一步深化。这种枪杆子对钱袋子的不满情绪,最有力的表现,就是现在以《外交》杂志为代表的战略派,开始声讨华尔街,认为高盛为代表的金融界,是当前世界粮食和石油价格飞涨,引发中东和北非乱局,导致全球陷入混乱的罪魁祸首。